- Wat zijn planbaten?
Planbatenheffing is een perceelsgewijze belasting op een vermoede meerwaarde die tot stand komt door een bestemmingswijziging die voortvloeit uit een bestemmingsplan.
- Criteria voor de toepassing van planbaten
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) somt uitdrukkelijk en limitatief de bestemmingswijzigingen op die aanleiding kunnen geven tot een heffing.
Bestemmingswijzigingen die aanleiding kunnen geven tot een heffing Oorspronkelijke bestemming
Nieuwe bestemming
WonenBedrijvig-heid Recreatie Oppervlakte-delfstoffen Landbouw Bos, overig groen, reservaat en natuur Wonen geenn.v.t.n.v.t.n.v.t.n.v.t.n.v.t.Bedrijvigheid heffinggeenn.v.t.n.v.t.n.v.t.n.v.t.Gemeenschaps- en nuts-voorzieningen heffingheffingheffingn.v.t.n.v.t.n.v.t.Recreatie heffingheffinggeenn.v.t.n.v.t.n.v.t.Landbouw heffingheffingheffingheffinggeenn.v.t.Bos, overig groen, reservaat en natuur heffingheffingheffingheffingheffinggeen - Uitzonderingen waarbij geen planbaten verschuldigd zijn
Er is geen planbatenheffing verschuldigd in volgende gevallen:- indien de bestemmingswijziging niet tot gevolg heeft dat voortaan een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundige vergunning verkregen kan worden die vóór de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan of het bijzonder plan van aanleg niet verkregen kon worden
- indien de bestemmingswijziging minder dan 25 % van een perceel bestrijkt en/of het een perceelsgedeelte van minder dan 200 m² betreft
- indien voor het perceel een ruimtelijk uitvoeringsplan, dan wel een bijzonder plan van aanleg, in werking treedt om te voldoen aan een verplichting tot planschadevergoeding
- indien het perceel waarop de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan, dan wel het bijzonder plan van aanleg, een zonevreemde, hoofdzakelijk vergunde en niet-verkrotte woning in de zin van artikel 4.4.10 gevestigd is, een voor wonen geëigende bestemming krijgt ten gevolge van het plan
- indien een perceel, opgenomen in een niet-vervallen verkaveling, bestemd voor woningbouw, een voor woningbouw geëigende bestemming krijgt ten gevolge van het plan
- indien het perceel waarop de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan, dan wel het bijzonder plan van aanleg, een zonevreemd, hoofdzakelijk vergund en niet-verkrot bedrijf in de zin van artikel 4.4.10 gevestigd is, een voor bedrijvigheid geëigende bestemming krijgt ten gevolge van het plan
- indien het perceel waarop de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan, dan wel het bijzonder plan van aanleg, zonevreemde, hoofdzakelijk vergunde en niet-verkrotte gebouwen of terreinen voor sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten gelegen of gevestigd zijn, een voor deze activiteiten geëigende bestemming krijgt ten gevolge van het plan.
- als het perceel is opgenomen in een grondruilplan als vermeld in art. 2.1.65 van het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting.
Percelen die worden onteigend of overgedragen in der minne en voor het algemeen nut, worden van planbatenheffing vrijgesteld, voor zover voldaan is aan beide volgende voorwaarden:
- er wordt overeenkomstig artikel 74 van het Vlaams Onteigeningsdecreet, geen rekening gehouden met de waardevermeerdering die voortvloeit uit de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan, dan wel het bijzonder plan van aanleg
- de onteigening, respectievelijk de overdracht in der minne en voor het algemeen nut, gebeurt ten laste van de heffingsplichtige en niet ten aanzien van een derdeverkrijger.
- Tijdstip waarop de planbaten ontstaan
De belastingschuld wordt ingekohierd en uitvoerbaar verklaard uiterlijk 31 december van het jaar volgend op het kalenderjaar van de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan dat de bestemmingswijziging omvat die als grondslag geldt van de planbatenheffing. Het verzenden van het aanslagbiljet maakt de heffing evenwel nog niet opeisbaar. De heffing is pas opeisbaar na het zich voordoen van een gebeurtenis die de meerwaarde tot uiting brengt (= het zogenaamde startfeit). Zo zal de planbatenheffing betaalbaar zijn binnen een termijn van:- vijftien kalenderdagen vanaf de datum van het verlijden van de authentieke akte betreffende een overdracht ten bezwarende titel, door de heffingsplichtige, van enig zakelijk recht met betrekking tot het perceel
- zes maanden na het verlenen, in laatste administratieve aanleg, van een van de volgende vergunningen, voor zover deze vergunning vóór de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan of het bijzonder plan van aanleg niet konden worden verleend:
- een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor zover de handelingen niet louter betrekking hebben op het vellen van bomen, afbraakwerken of bodemsaneringswerken
- een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden.
Een bonificatie t.b.v. 15 % wordt verleend aan de heffingsplichtige die de planbatenheffing betaalt binnen het jaar na de datum waarop het aanslagbiljet verstuurd is, terwijl het heffingsbedrag eigenlijk nog niet moest worden betaald.
- De berekening van de planbatenheffing
Planbatenheffing wordt berekend op basis van de vermoede meerwaarde van een perceel ten gevolge van een bestemmingswijziging en op basis van de oppervlakte van de bestemmingswijziging op het perceel. De vermoede meerwaarde per m² werd decretaal als volgt vastgelegd.Vermoede meerwaarden per m² Oorspronkelijke bestemming
Nieuwe bestemming
WonenBedrijvig-heid Recreatie Oppervlakte-delfstoffen Landbouw Wonen geenn.v.tn.v.tn.v.tn.v.tBedrijvigheid 63,08 eurogeenn.v.tn.v.tn.v.tGemeenschaps- en nuts-voorzieningen 116,07 euro82,23 euro2,83 euron.v.tn.v.tRecreatie 113,24 euro80,40 eurogeenn.v.tn.v.tLandbouw 116,65 euro83,81 euro3,41 euro4,50 eurogeenBos, overig groen, reservaat en natuur 117,64 euro84,80 euro4,40 euro5,49 euro0,99 euro
Planbatenheffing: een progressief tarief op bedrag vermoede meerwaarde Gedeelte van de vermoede meerwaarde % toepasselijk op het overeenstemmende gedeelte Totaalbedrag van de heffing over het voorgaande gedeelte van 0,01 tot en met 12.500,00 euro 1 %/van 12.500,00 tot en met 25.000,00 euro 2 %125,00 eurovan 25.000,00 tot en met 50.000,00 euro 3 %375,00 eurovan 50.000,00 euro tot en met 100.000,00 euro 5 %1.125,00 eurovan 100.000,00 tot en met 150.000,00 euro 8 %3.625,00 eurovan 150.000,00 tot en met 200.000,00 euro 14 %7.625,00 eurovan 200.000,00 tot en met 250.000,00 euro 18 %14.625,00 eurovan 250.000 tot en met 500.000,00 euro 24 %23.625,00 euroboven 500.000,00 euro 30 %83.625,00 euro - Bezwarenregeling
De heffingsplichtige kan bij de Vlaamse belastingsdienst een gemotiveerd bezwaar indienen tegen een aanslag. Het bezwaar dient op straffe van verval ingediend te worden binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de betekening van het aanslagbiljet.